Javni poziv za sufinansiranje jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije
U skladu sa Uredbom o utvrđivanju Programa podsticanja regionalnog i lokalnog razvoja u 2017. godini („Službeni glasnik RSˮ, broj 5/17)

Program podsticanja regionalnog i lokalnog razvoja u 2017. godini (u daljem tekstu: Program), u delu koji se odnosi na meru 3.1. Mera sufinansiranja jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije za koju se raspisuje ovaj javni poziv, sprovodi Ministarstvo privrede (u daljem tekstu: Ministarstvo).

I Korisnici

Pravo na korišćenje bespovratnih sredstava imaju jedinice lokalne samouprave.
Svaka jedinica lokalne samouprave može da podnese jednu prijavu za izradu projektno-tehničke dokumentacije.
Ukoliko se prijava odnosi na izradu više vrsta projektno-tehničke dokumentacije, sva projektno-tehnička dokumentacija mora da se odnosi na isti infrastrukturni projekat.
Ukoliko jedinica lokalne samouprave zajedno učestvuje u izradi projektno-tehničke dokumentacije sa drugom jedinicom lokalne samouprave može podneti više zajedničkih prijava.

II Namena bespovratnih sredstava

Bespovratna sredstva su namenjena za sufinansiranje jedinica lokalne samouprave za izradu sledećih vrsta projektno-tehničke dokumentacije:
1) prethodna studija opravdanosti;
2) studija opravdanosti;
3) studija o proceni uticaja na životnu sredinu;
4) generalni projekat;
5) idejno rešenje;
6) idejni projekat;
7) projekat za građevinsku dozvolu;
8) projekat za izvođenje.
Projektno-tehnička dokumentacija od značaja za regionalni i lokalni razvoj koja je predmet sufinansiranja od strane Ministarstva je dokumentacija koja se odnosi na:
1) razvoj i unapređenje poslovne infrastrukture (industrijske zone, industrijsko-tehnološki parkovi, poslovne zone, poslovni inkubatori i klasteri);
2) revitalizaciju braunfild lokacija;
3) razvoj saobraćajne i komunalne infrastrukture.

III Uslovi za dodelu bespovratnih sredstava

Uslovi za dodelu bespovratnih sredstava za jedinice lokalne samouprave su:
1) da su podnele popunjen Obrazac – Prijava za Meru sufinansiranja jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije Ministarstvu sa potrebnom dokumentacijom u skladu sa Javnim pozivom;
2) da su obezbedile sredstva za sufinansiranje izrade projektno-tehničke dokumentacije u budžetu jedinice lokalne samouprave, odnosno da su podnele izjavu da će sredstva za sufinansiranje izrade projektno-tehničke dokumentacije biti obezbeđena odlukom o budžetu jedinice lokalne samouprave u roku od deset dana od dana donošenja Odluke o rasporedu i korišćenju bespovratnih sredstava za sufinansiranje jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije (u daljem tekstu: Odluka) od strane ministra privrede (u daljem tekstu: ministar);
3) da je izrada projektno-tehničke dokumentacije u skladu sa namenom ove mere.

IV Neophodna dokumentacija

Neophodna dokumentacija koja se podnosi prilikom prijavljivanja je:
1) pravilno popunjen Obrazac – Prijava za Meru sufinansiranja jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije;
2) izvod iz odluke o budžetu jedinice lokalne samouprave sa pozicijom na kojoj su predviđena sredstva za sufinansiranje izrade projektno-tehničke dokumentacije, odnosno izjava da će sredstva za sufinansiranje izrade projektno-tehničke dokumentacije biti obezbeđena odlukom o budžetu jedinice lokalne samouprave u roku od deset dana od dana donošenja Odluke;
3) projektni zadatak za izradu projektno-tehničke dokumentacije overen i potpisan od strane jedinice lokalne samouprave i investitora;
4) dokaz da je predmet projekta u skladu sa prostornim i urbanističkim planovima;
5) dokument, odnosno akt nadležnog organa koji je uslov za izradu određene vrste projektno-tehničke dokumentacije u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji („Službeni glasnik RS”, br. 72/09, 81/09 – ispravka, 64/10 – US, 24/11, 121/12, 42/13 – US, 50/13 – US, 98/13 – US, 132/14 i 145/14), za koju je podneta prijava;
6) procenu troškova izrade projektno-tehničke dokumentacije uz dostavljanje minimalno tri međusobno uporedive ponude koje se odnose na izradu određene vrste projektno-tehničke dokumentacije.
Zahtevana prateća dokumentacija mora biti u originalu ili overenim fotokopijama i skenirana u elektronskom formatu na CD.

V Finansijski okvir

Za realizaciju mere sufinansiranja jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije predviđena su sredstva u visini od 140.000.000,00 dinara.
Ministarstvo u određenom procentu sufinansira ukupne troškove izrade projektno-tehničke dokumentacije, i to u zavisnosti od stepena razvijenosti jedinice lokalne samouprave na sledeći način:
1) do 30% za jedinice lokalne samouprave iz prve grupe;
2) do 50% za jedinice lokalne samouprave iz druge grupe;
3) do 70% za jedinice lokalne samouprave iz treće grupe;
4) do 90% za jedinice lokalne samouprave iz četvrte grupe.
Podnosilac prijave utvrđuje visinu zahteva za sufinansiranje u skladu sa cenom iz najniže dostavljene ponude.
Sve administrativne troškove koji nastanu prilikom izrade određene vrste projektno-tehničke dokumentacije koja je predmet sufinansiranja snosi jedinica lokalne samouprave i ne mogu biti sastavni deo prijave.
U pogledu stepena razvijenosti jedinica lokalne samouprave primenjuje se važeća jedinstvena lista razvijenosti regiona i jedinica lokalne samouprave u momentu podnošenja zahteva.
Jedinica lokalne samouprave ne može da koristi bespovratna sredstva za izradu iste vrste projektno-tehničke dokumentacije za koju je već dobila sredstva iz budžeta Republike Srbije.

VI Kriterijumi za ocenjivanje i odabir projekata

Pregled dostavljene dokumentacije i ispunjenost uslova za dodelu bespovratnih sredstava utvrđuje Komisija za ocenjivanje i odabir projekata (u daljem tekstu: Komisija), koju rešenjem obrazuje ministar.
Komisija će razmatrati samo prijave koje su blagovremeno podnete i kompletne.
Komisija može da vrši dodatnu proveru podnete dokumentacije i da traži dodatne informacije, ali samo od jedinica lokalne samouprave koje su ispunile uslove iz Javnog poziva.
U skladu sa kriterijumima za ocenjivanje i odabir projekata, Komisija vrši rangiranje projekata.
Postupak ocenjivanja i odabira projekata sprovodi se po sledećim kriterijumima:
1) vrsta projekta (lokalni ili regionalni);
2) stepen razvijenosti jedinica lokalne samouprave;
3) efekti projekta;
4) održivost projekta;
5) usklađenost projekta sa strateškim dokumentima.
Projekat može da bude ocenjen sa maksimalno 100 poena.

VII Postupak odabira projekata

Komisija utvrđuje Predlog odluke o rasporedu i korišćenju bespovratnih sredstava za sufinansiranje jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije i dostavlja ministru.
Ministar donosi Odluku.
Odluka sadrži: naziv jedinice lokalne samouprave, naziv projekta, vrstu projektno-tehničke dokumentacije i preliminarno odobren iznos sredstava.
Odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije” i na internet stranici Ministarstva.
U slučaju da se sredstva iz glave I. stav 1. tačka 1) ovog programa ne iskoriste u potpunosti, odnosno ukoliko u toku 2017. godine dođe do uštede prilikom ugovaranja izrade projektno-tehničke dokumentacije ili drugog razloga koji onemogućava početak realizacije izrade projektno-tehničke dokumentacije, Odluka se može izmeniti odnosno dopuniti rangiranim prijavama prema već utvrđenom redosledu, a ukoliko to iz bilo kog razloga nije moguće, Ministarstvo može raspisati novi Javni poziv.

VIII Način realizacije

Jedinica lokalne samouprave je dužna da pokrene postupak javne nabavke u roku od 15 dana od dana donošenja Odluke.
Ukoliko jedinica lokalne samouprave ne pokrene postupak javne nabavke u navedenom roku, odnosno ne opravda i ne dostavi razloge zbog kojih nije blagovremeno pokrenut postupak javne nabavke, smatra se da je odustala od preliminarno odobrenog iznosa predviđenog Odlukom.
Nakon sprovedenog postupka javne nabavke jedinica lokalne samouprave dostavlja kompletnu dokumentaciju Ministarstvu u roku od pet dana od dana zaključenja ugovora sa najpovoljnijim ponuđačem.

Nakon dostavljanja i pregleda dokumentacije Ministarstvo zaključuje ugovor o sufinansiranju jedinice lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije sa jedinicom lokalne samouprave, kojim su definisana sva prava i obaveze ugovornih strana.

Prilikom zaključenja ugovora između Ministarstva i jedinice lokalne samouprave, učešće Ministarstva u sufinansiranju projektno-tehničke dokumentacije određuje se u istoj proporciji po kojoj su sredstva dodeljena Odlukom, a na osnovu iznosa utvrđenog u ugovoru između jedinice lokalne samouprave i najpovoljnijeg ponuđača.

Ukoliko ugovoren iznos prelazi preliminarno odobreni iznos predviđen Odlukom, jedinica lokalne samouprave je u obavezi da finansira razliku sredstava.
Ministarstvo nakon zaključenja ugovora vrši prenos pripadajućeg iznosa za sufinansiranje izrade projektno-tehničke dokumentacije.
Jedinica lokalne samouprave je u obavezi da Ministarstvu izvrši povraćaj ukupnog iznosa isplaćenih sredstava ukoliko sredstva ne utroši namenski.

IX Način prijavljivanja i rok za podnošenje prijava

Ministarstvo će objaviti javni poziv u „Službenom glasniku Republike Srbije” i na internet stranicama Ministarstva: www.privreda.gov.rs.

Rok za podnošenje prijava je 15 dana od dana objavljivanja javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Tačno popunjen Obrazac – Prijava za Meru sufinansiranja jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije sa pratećom dokumentacijom u skladu sa Javnim pozivom predaje se na pisarnici Ministarstva ili dostavlja preporučenom poštom, na adresu:

Ministarstvo privrede
Sektor za investicije u infrastrukturne projekte
Kneza Miloša 20
11000 Beograd

Prijava se predaje u zatvorenoj koverti sa naznakom „Prijava za Javni poziv za sufinansiranje jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije”, sa punom adresom pošiljaoca na poleđini koverte.

Informacije neophodne za učešće na javnom pozivu mogu se dobiti na sledećim brojevima telefona Ministarstva privrede: 011/333-4165, 011/333-4189 i 011/333-4174.

Javni poziv je objavljen u „Službenom glasniku RS“ broj 6/17 od 27. januara 2017. godine.

Rok za podnošenje prijava od 28. januara do 13. februara 2017. godine.

DOKUMENTI

Preuzmite 28. januar 2017. - Javni poziv za sufinansiranje jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije
Preuzmite 28. januar 2017. - Obrazac za prijavu za sufinansiranje projektno-tehničke dokumentacije
Preuzmite 28. januar 2017. - Kriterijumi za ocenjivanje i odabir projekta za sufinansiranja jedinica lokalne samouprave za izradu projektno-tehničke dokumentacije
Preuzmite 28. januar 2017. - Program podsticanja regionalnog i lokalnog razvoja u 2017. godini